IMF, Bank Dunia, Tiga Yang Lain menggesa Tindakan Segera untuk Menangani Krisis Keselamatan Makanan Global

Ketua Pengarah Pertubuhan Makanan dan Pertanian (FAO) Qu Dongyu, Pengarah Urusan Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) Kristalina Georgieva, Presiden Kumpulan Bank Dunia (WBG) David Malpass, Pengarah Eksekutif Program Makanan Dunia (WFP) David Beasley dan Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) Ketua Pengarah Ngozi Okonjo-Iweala mengeluarkan kenyataan bersama berikut menyeru tindakan segera untuk menangani krisis keselamatan makanan global.

Pandemik Covid-19, gangguan dalam rantaian bekalan antarabangsa, dan perang di Ukraine telah mengganggu pasaran makanan, bahan api dan baja dengan teruk, yang saling berkaitan. Menjelang Jun 2022 bilangan orang yang tidak selamat makanan akut – yang akses kepada makanan dalam jangka pendek telah dihadkan sehingga nyawa dan mata pencarian mereka berisiko – meningkat kepada 345 juta di 82 negara menurut WFP. Lebih memburukkan keadaan, sekitar 25 negara telah bertindak balas terhadap harga makanan yang lebih tinggi dengan menerima pakai sekatan eksport yang menjejaskan lebih 8% perdagangan makanan global.[1] Di samping itu, merumitkan tindak balas bekalan makanan ialah peningkatan dua kali ganda harga baja dalam tempoh 12 bulan yang lalu, mencerminkan kos input yang tinggi dalam rekod seperti gas asli. Saham global, yang terus meningkat sejak sedekad lalu, perlu dikeluarkan untuk menurunkan harga. Semua ini berlaku pada masa ruang fiskal untuk tindakan kerajaan sudah terkekang teruk berikutan pandemik Covid-19. Di luar jangka pendek, perubahan iklim secara berstruktur menjejaskan produktiviti pertanian di banyak negara.

Mengelakkan halangan selanjutnya untuk mencapai Matlamat Pembangunan Mampan memerlukan tindakan jangka pendek dan panjang dalam empat bidang utama: (i) menyediakan sokongan segera kepada golongan yang terdedah, (ii) memudahkan perdagangan dan bekalan makanan antarabangsa, (iii) meningkatkan pengeluaran, dan ( iv) melabur dalam pertanian berdaya tahan iklim.

Memberi sokongan segera kepada golongan yang terdedah:

Memperkukuh jaringan keselamatan dengan pantas untuk isi rumah yang terdedah di peringkat nasional dan memastikan bahawa WFP mempunyai sumber yang mencukupi untuk memberi perkhidmatan kepada mereka yang memerlukan adalah keutamaan. Operasi WFP harus dipermudahkan melalui tindakan seperti perjanjian baru-baru ini oleh ahli WTO untuk tidak mengenakan sekatan eksport ke atas pembelian makanan untuk tujuan kemanusiaan. Melainkan ia disasarkan dengan baik, subsidi tenaga dan makanan adalah mahal dan tidak cekap. Ia harus digantikan dengan pemindahan tunai yang hanya sampai kepada yang paling terdedah. Dari masa ke masa, sistem perlindungan sosial yang berkesan mungkin diperluaskan untuk meliputi lebih ramai orang. Sistem terbaik termasuk penyasaran yang kukuh dan sistem pendaftaran, penghantaran dan pembayaran yang cekap, selalunya memanfaatkan teknologi.

Memudahkan perdagangan dan bekalan makanan antarabangsa:

Dalam jangka pendek, mengeluarkan stok, mengikut kesesuaian dan konsisten dengan peraturan WTO, dan mencari penyelesaian diplomatik untuk mengosongkan bijirin dan baja yang kini disekat di Ukraine, akan membantu menangani ketersediaan dan kemampuan bekalan makanan. Memudahkan perdagangan dan meningkatkan fungsi dan daya tahan pasaran global untuk makanan dan pertanian, termasuk bijirin, baja, dan input pengeluaran pertanian lain adalah penting, seperti yang digariskan dalam Deklarasi Menteri WTO mengenai Tindak Balas Kecemasan terhadap Keselamatan Makanan. Krisis 2008 mengajar kita bahawa mengenakan sekatan perdagangan global membawa secara langsung kepada kenaikan harga makanan. Menghapuskan sekatan eksport dan menerima pakai proses pemeriksaan dan pelesenan yang lebih fleksibel membantu meminimumkan gangguan bekalan dan menurunkan harga.

Meningkatkan pengeluaran:

Mengambil tindakan untuk menggalakkan petani dan nelayan meningkatkan pengeluaran makanan yang mampan — di kedua-dua negara membangun dan maju
— dan menambah baik rantaian bekalan yang menghubungkan mereka kepada lapan bilion pengguna dunia adalah diperlukan. Ini memerlukan baja, benih, dan input lain yang berpatutan melalui sektor swasta sebagai pelaku utama dalam pasaran ini. Menyediakan modal kerja untuk pengeluar yang berdaya saing juga merupakan keutamaan utama. Melihat ke hadapan, menyebarkan pengetahuan amalan terbaik oleh FAO, WBG, dan lain-lain akan menjadi kunci kepada meningkatkan penggunaan baja yang cekap melalui penggunaan pantas peta tanah, perkhidmatan sambungan dan teknologi pertanian ketepatan. Ini akan menyediakan pengeluar dengan pengetahuan yang diperlukan untuk mengekalkan tahap pengeluaran dan menggalakkan penggunaan sumber asli secara mampan.

Melabur dalam pertanian berdaya tahan iklim:

Menyokong pelaburan berdaya tahan dalam kapasiti pertanian dan menyediakan sokongan kepada penyesuaian, ladang pekebun kecil, sistem makanan dan teknologi pintar iklim adalah penting untuk membangunkan pertanian pintar iklim berdaya tahan yang akan memastikan pengeluaran yang stabil pada tahun-tahun akan datang. Bekerja pada norma dan penetapan piawai untuk keselamatan makanan dan infrastruktur rantaian nilai (kemudahan penyimpanan, kemudahan penyejukan, infrastruktur perbankan dan infrastruktur insurans) juga penting untuk meningkatkan akses dan mengurangkan ketidaksamaan.
Pengalaman terdahulu menunjukkan bahawa adalah penting untuk menyokong negara membangun yang terjejas akibat kenaikan harga dan kekurangan untuk memenuhi keperluan mendesak mereka tanpa menjejaskan matlamat pembangunan jangka panjang. Memastikan bahawa negara yang paling terdedah yang menghadapi masalah imbangan pembayaran yang ketara dapat menampung kos kenaikan bil import makanan mereka untuk meminimumkan sebarang risiko pergolakan sosial adalah penting. Pembiayaan pembangunan harus menyediakan pelanggan alternatif yang berdaya maju kepada dasar yang berpandangan ke dalam seperti larangan eksport atau subsidi menyeluruh import baja. Pelaburan dalam jaring keselamatan berskala dan pertanian berdaya tahan iklim serta perikanan dan akuakultur yang mampan adalah contoh menang-menang yang baik.

Kami menyeru agar negara mengukuhkan jaringan keselamatan, memudahkan perdagangan, meningkatkan pengeluaran dan melabur dalam pertanian yang berdaya tahan. Keperluan khusus negara harus dikenal pasti dan ditakrifkan melalui proses berasaskan negara yang menggerakkan pelaburan daripada bank pembangunan pelbagai hala untuk menghubungkan peluang jangka pendek, sederhana dan panjang. Dan kami komited untuk bekerjasama untuk menyokong proses ini melalui Perikatan Global untuk Keselamatan Makanan, yang diadakan bersama oleh Presidensi G7 dan WBG, untuk memantau pemacu dan kesan harga yang lebih tinggi serta membantu memastikan pelaburan, pembiayaan, data dan yang terbaik. -ilmu amalan tersedia untuk negara yang memerlukan.

Sumber: WTO